День Российской науки в этом году преподнес ученым немало сюрпризов. Большинство из них связано с заявлениями, прозвучавшими на приуроченном к профессиональному празднику заседании Совета по науке и образованию при Президенте РФ, который отвечает за выработку стратегических решений в научно-технической сфере. Члены совета предложили довольно радикальные меры перевода исследований на новые, можно сказать, мобилизационные рельсы.
Анонсировал тему глава государства, отметивший во вступительном слове, что всю государственную политику в научно-технической сфере необходимо «четко ориентировать на достижение содержательных результатов», не ограничиваясь формальными отчетами «об освоении средств, количестве грантов или созданных лабораторий».
Курирующий науку заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко немедленно обозначил механизм, позволяющий ускорить коммерциализацию результатов исследований. Он напомнил, что в России сегодня работают более 4,2 тысячи научных организаций, а за счет средств федерального бюджета реализуются около 13 тысяч научных тематик. То есть имеет место «огромное число дробных тем, а научные организации сами себе формулируют задания».
«Мы предлагаем там, где это обосновано, объединить научные организации в крупные консорциумы, чтобы у каждого была головная научная организация, руководитель которой персонально отвечает за результат и за то, чтобы эта «картошка» не остыла, а была передана горячей в народное хозяйство», — отметил Дмитрий Чернышенко.
Президент Российской академии наук Геннадий Красников поддержал вице-премьера и поделился мыслями о том, как РАН, со своей стороны, могла бы содействовать более эффективному использованию выделяемых на науку ресурсов. Он предложил изменить существующий подход к формированию государственного задания для исследовательских организаций. По мнению главы РАН, проводя экспертизу научных тематик и результатов работ, Академия наук должна оценивать не только их научную значимость и публикационную активность авторов, но и востребованность результатов реальным сектором экономики. Отделения РАН, владеющие самой актуальной информацией по своей тематике и аккумулирующие предложения научных советов и различных ведомств, будут уже на этапе формирования госзадания согласовывать с институтами их участие в работе по тем или иным актуальным для экономики и бизнеса направлениям.
Геннадий Красников затронул и другие аспекты организации научной экспертизы. Он предложил провести оптимизацию экспертных советов, действующих при министерствах и ведомствах. Необходимо исключить случаи, когда авторы проекта вносят его на рассмотрение в различные экспертные советы до тех пор, пока не получат нужного им положительного заключения, считает глава академии.
Президент РАН сообщил о том, что подготовлено постановление правительства, закрепляющее восстановление научно-методического руководства Курчатовским институтом со стороны Академии наук.
«Это очень важный шаг в деле консолидации всего научного сообщества для решения ключевых задач, стоящих перед государством», — заявил Геннадий Красников.
«Самое главное — исключить на сегодняшнем этапе внутреннюю конкуренцию. Пришло время собирать камни», — согласился президент Курчатовского института Михаил Ковальчук.
Министр образования и науки Валерий Фальков разделил мнение выступавших о необходимости разработки единых принципов и правил проведения научной экспертизы. Поддержал он и новый порядок формирования госзадания, назвав его переходом «от модели возможностей к модели потребностей». Глава Минобрнауки высказал опасение, что силами только федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук «модель потребностей» не построишь. Он предложил включить в формирование государственного задания «предприятия реального сектора экономики, компании или в широком смысле бизнес, поскольку именно они понимают, какие технологии, сервисы и продукты им нужны».
«Нацеленность на достижение конкретных содержательных результатов должна пронизывать любые инструменты, быть сквозной. Статья в западном журнале сегодня не может быть мерилом труда исследователя», — отметил Валерий Фальков.
Высказался и министр финансов Антон Силуанов.
«У нас, знаете, много научных разработок ничем не заканчиваются. Нам нужны конкретные промышленные образцы, технологии, чтобы это все имплементировать в производство. Если у нас по результатам НИОКР по госзаданию есть контрольные показатели, то по грантам или госзакупкам их нет. Нужно усилить контроль за разными видами бюджетных средств, которые выделяются на науку, чтобы были результаты, а не отчеты о публикациях, тем более в западных журналах», — отметил министр.
В дискуссию с коллегами вступил генеральный директор Российского научного фонда Александр Хлунов. Он напомнил, что академик Николай Басов опубликовал статью по лазерной тематике, за работы по которой впоследствии получил Нобелевскую премию, в американском журнале. Однако это не помешало и до сих пор не мешает российским производителям использовать лазерные технологии практически во всех отраслях промышленности.
«Мне бы очень хотелось, чтобы те меры, которые предполагается сегодня принять, не стали барьером для подобного рода революционных решений, которые действительно определяют развитие и промышленности, и всей нашей жизни», — заявил глава РНФ.
Он согласился с тем, что наука должна ориентироваться на нужды общества. Но в борьбе за то, чтобы «в течение года какой-то промышленный продукт появился на полках магазинов», важно не потерять прорывной фундаментальный результат. «Все-таки наука — это не банно-прачечный цех», — заметил Александр Хлунов.
И Владимир Путин с ним согласился.
«Уровню и значению наших фундаментальных исследований в целом будет уделяться постоянное внимание со стороны государства, — резюмировал президент. — Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что это база, на которой произрастает и прикладная наука, и, наверное, только государство может уделить этому соответствующее внимание. Здесь нам важно не промахнуться. Правильно поставленная цель, как известно, — это 50% успеха. Поэтому будем работать именно в таком ключе».
На заседании совета были высказаны и другие предложения, нацеленные на приоритизацию стоящих перед научно-техническим комплексом задач и ускорение передачи научных результатов в практику. Немало говорилось, в частности, о необходимости внесения изменений в действующие стратегические документы. Какие из прозвучавших идей и как именно будут сформулированы в президентских поручениях, мы скоро узнаем.
Надежда ВОЛЧКОВА
Нет комментариев