На минувшей неделе президиум правительства одобрил “Стратегию инновационного развития России до 2020 года”. По сути, это дорожная карта движения страны по направлению инновационного переустройства экономики, включающая в себя “20 ключевых шагов стратегии”, обозначенных в преамбуле документа. В соответствии с ними и будут определяться маршрут движения и приоритеты развития на ближайшие 10 лет.
Показателем эффективности стратегии должен стать реальный спрос на российскую наукоемкую продукцию на внешнем и внутреннем рынках. Председатель правительства считает, что ее сегодняшняя доля (0,3%) на глобальном рынке высокотехнологичных и интеллектуальных услуг недопустимо мала, особенно если учесть, что “соседние государства уже в 10 раз выше выдают продукции”. Хотя очень часто такая высокотехнологичная продукция “не является “самым писком”, последним словом в науке и технике, но доля ее у соседей достаточно приличная, сказал, не уточняя адреса, В.Путин.
Задача государства — “сформировать экономику лидерства и инноваций” и к 2020 году повысить до 5-10% российское участие на глобальных рынках высокотехнологичных и интеллектуальных услуг по пяти — семи позициям. С 13 до 17-18% должна увеличиться доля высокотехнологичного сектора в ВВП, инновационной продукции в промышленном производстве — в пять-шесть раз, а инновационно активных предприятий — с 9,4 до 40-50%.
Менять ситуацию нужно не только за счет энергомашиностроения или вооружения, где у России традиционно сильные позиции, но и благодаря продвижению новых, перспективных направлений, таких как фармацевтика, химия, биотехнологии, нанотехнологии. Развитие этих секторов должно существенно увеличить долю инновационной продукции в промышленном производстве с нынешних 4,5-5 до 25-30% к 2020 году.
При этом глава правительства особо обратил внимание участников заседания на то, что “инновационный прорыв не должен восприниматься как отдельное, разовое усилие”. В высокотехнологичном секторе уже сейчас царит острое соперничество, и свою конкурентоспособность придется постоянно подтверждать, из года в год доказывать право на лидерство.
Опорой для выполнения программ инновационного развития премьер назвал фундаментальные и прикладные исследования. Как отметил В.Путин, необходимо сформировать сбалансированный и динамично развивающийся сектор исследований и разработок, отвечающий вызовам сегодняшнего дня. А для этого в ближайшие 10 лет потребуется более чем вдвое повысить уровень вложений в НИР и НИОКР — до 2,5-3% от ВВП страны, причем более половины инвестиций должно поступать из бизнеса.
Премьер назвал еще один важный ориентир на будущее — не менее 50% должна составить доля промышленных предприятий, внедряющих новые технологии на производстве. Он подчеркнул, что речь идет о тех, которые вкладываются в качественное развитие не от случая к случаю, а на постоянной основе, и заметил, что в стране уже есть целые отрасли, которые переходят на новый технологический уклад, например металлургия. Такие процессы, считает он, нужно “серьезно подталкивать и поощрять”, в первую очередь это относится к предприятиям с госучастием.
Президиум правительства одобрил стратегию инновационного развития до 2020 года, но принял решение не делать специальный план мероприятий по ее реализации, сообщила после заседания Эльвира Набиуллина — глава Министерства экономического развития. Но этот документ, заверила она, будет учитываться при подготовке всех госпрограмм. Стратегия будет реализовываться в два этапа: на первом (2011-2013 годы) должна быть решена задача повышения восприимчивости бизнеса и экономики к инновациям в целом. На втором (2014-2020 годы) предполагаются проведение масштабного перевооружения и модернизации промышленности, формирование работоспособной национальной инновационной системы.
Объем бюджетных расходов, которые в ближайшую десятилетку должны повлиять на инновации, оценивается в 15,7 триллиона рублей. Сюда включены расходы на образование, науку и ряд других направлений.
Светлана КРЫМОВА
Нет комментариев