До 2030 года остается все меньше времени, однако мир серьезно отстает практически от всех международных целей, связанных с продовольствием. Новая оценка показала: из 30 показателей с установленными глобальными целями человечество сейчас реально движется к выполнению лишь одного.
Международная группа исследователей проанализировала состояние продовольственных систем в 197 странах. Всего ученые рассмотрели 44 показателя, охватывающих практически всю цепочку — от производства и перевозки еды до питания людей, использования природных ресурсов и устойчивости системы к кризисам.
Из 30 показателей, для которых существуют конкретные глобальные цели, к 2030 году достижимым оказался только один — распространенность мобильной связи. Этот показатель используется как косвенная оценка социальной связанности населения и способности продовольственной системы выдерживать потрясения.
По остальным направлениям ситуация значительно хуже.
Для 22 показателей менее трети из 197 стран движутся к выполнению установленной цели или хотя бы соответствующего ориентира к 2030 году.
Одним из самых проблемных направлений стали выбросы парниковых газов, связанные с продовольственной системой. В среднем по миру разрыв между нынешним уровнем и необходимой целью превышает 75 процентов.
Некоторые показатели не просто улучшаются слишком медленно, а движутся в противоположном направлении. Среди них — участие гражданского общества, подотчетность государственных органов, использование пестицидов и продажи продуктов глубокой промышленной переработки.
Исследователи подчеркивают, что оценивать состояние продовольственной системы только по количеству произведенной еды недостаточно. На ее устойчивость влияют доступность продуктов, рацион населения, состояние окружающей среды, эффективность государственного управления и способность общества реагировать на кризисы.
Особое значение ученые придают именно управлению. Эффективность государственных институтов, их подотчетность и участие гражданского общества создают условия, без которых продвижение по остальным направлениям становится значительно сложнее.
Авторы исследования также сравнивали страны не только с едиными мировыми целями, но и с государствами со схожим уровнем доходов и развития. В этом случае разрыв часто становился меньше, однако по многим показателям он все равно оставался существенным.
Такой подход нужен потому, что слишком далекая глобальная цель сама по себе может перестать мотивировать. Более реалистичное сравнение с похожими странами позволяет увидеть, какие результаты уже достижимы на практике и какие государства могут служить примером.
При этом в отчете есть и несколько более обнадеживающих результатов.
Из 33 показателей, для которых удалось построить прогнозы, по семи как минимум треть стран движется в направлении, позволяющем выполнить соответствующие ориентиры к 2030 году. Кроме того, примерно половина всех изученных показателей в целом изменяется в нужную сторону — просто недостаточно быстро.
Если перенести срок оценки с 2030 на 2050 год, картина становится заметно лучше. Однако даже при таком горизонте некоторые цели остаются чрезвычайно труднодостижимыми.
Исследователи предупреждают, что особенно серьезные изменения необходимы в доступности продуктов питания, продовольственной безопасности и устойчивости системы к потрясениям. Наибольшему риску при экологических и продовольственных кризисах подвергаются наиболее уязвимые группы населения.
Главная проблема, по мнению авторов работы, заключается в скорости изменений. Само наличие целей и программ еще не означает реального преобразования системы. Без значительного ускорения нынешних темпов большинство поставленных задач так и останутся невыполненными.
Исследование опубликовано в журнале Nature Food.
