Российская экономика требует ответственного внимания.
На очередном заседании Президиума РАН основной доклад сделал директор Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук член-корреспондент РАН Александр Широв. Он говорил о текущем состоянии, среднесрочных перспективах российской экономики и вызовах, которые стоят перед страной.
По мнению Александра Александровича, наша экономика сегодня находится в стадии замедления. Впервые в январе этого года зафиксированы даже отрицательные темпы. И «очень важно разобраться, что происходит, что влияет на это самое замедление и на что можно рассчитывать в обозримой перспективе, - сказал он. - Да, торможение экономической динамики началось не вчера, а в начале 2025 года. Фактически экономический рост в реальном секторе остался только в оборонных производствах. Сохраняются риски рецессии».
По словам ученого, ключевым фактором экономического роста все последние годы было потребление домашних хозяйств, то есть спрос населения на фоне сокращения безработицы, роста заработных плат (фактор, который поддерживал экономику, но создавал определенный дисбалансы, в том числе приводившие к росту инфляции). Вторым по значению фактором, особенно в 2023-2024 годах, были инвестиции в основной капитал. И, наконец, третьим выступил рост запасов, который особенно серьезно повлиял на отечественную экономику в 2023 году.
– Если мы посмотрим, что произошло в 2025 году, то увидим, что единственным значимым фактором роста осталось потребление населения, - подчеркнул Александр Александрович. И добавил, что с теми трудовыми ресурсами, которые имеются, российская экономика может расти (в среднем) до 2035-го примерно на 4%. Самыми значимыми ограничениями в среднесрочной перспективе стали внешнеэкономические связи. Страна не может получить тот доход от внешних рынков, который был раньше.
Говоря об импортозамещении, ученый обратил внимание на тот факт, что направление, по которому достигнуты существенные результаты, - промежуточное потребление: сырье, материалы и комплектующие. В активной части основных фондов импорт оборудования составляет 65%. Налицо сильная зависимость роста производительности труда от импорта. Если подобный уровень технологической зависимости сохранится, сформируется высокий риск дальнейшего снижения темпов экономического роста.
Александр Александрович проанализировал сложившиеся приоритеты экономической политики, отметив, что они определяют распределение имеющихся ресурсов, которые всегда ограничены.
– Рассматривая пирамиду нынешних приоритетов экономической политики, мы видим, что вверху у нас находится обеспечение национальной безопасности, - сказал он. - И это значит, что сектор и военно-промышленный, и связанные с ними, будут обеспечены и финансовыми, и кадровыми, и материальными ресурсами.
На втором уровне - социальная политика. Для того чтобы обеспечить этот приоритет, требуется фундамент, бюджетный в том числе. А бюджетный фундамент определяют сырьевые сектора российской экономики. На третьем уровне у нас находится научно-технологическая политика, потому что это один важный и значимый фактор развития нашей экономики как в средней, так и в долгосрочной перспективе. Но даже этот уровень уже имеет значимые финансовые ограничения. Все происходит так потому, что остальная экономика функционирует у нас в режиме компенсации качественных ресурсов массовыми. Компенсация массовыми ресурсами - это возможный способ развития, особенно в условиях ограничений, но он не гарантирует устойчивого роста.
А.Широв напомнил, что важнейшим ключевым фактором развития экономики являются инвестиции в основной капитал. Без них невозможно модернизировать экономику, то есть существовать нормально.
По мнению Александра Александровича, на первом этапе модернизации российской экономики и запуска нового инвестиционного цикла потребуется большой объем инвестиций: «Это ключевое место, где сходятся научно-технологический прогноз и стратегия развития экономики. Мы должны понимать, какие рынки мы будем защищать, какими способами и в какой степени они могут быть закрыты отечественной продукцией, в том числе той, которая производится в рамках новых технологических проектов».
– С научной точки зрения должны быть обеспечены три ключевых направления: оперативность, многоуровневость и фундаментальность, - сказал ученый. - Фундаментальности невозможно достичь без усилий всех членов Академии наук, всего научного сообщества, потому что здесь важнейшая связка научно-технологического и социально- экономического прогноза. Если мы понимаем, как технологии влияют на экономику, какие возможности у нас есть по развитию этих технологий, какие ресурсы в нашем распоряжении, тогда мы сможем встроить этот важнейший элемент во всю конструкцию стратегии развития нашей экономики», - заключил доклад ученый и ответил на вопросы коллег.
Участники заседания активно продолжили обсуждение состояния российской экономики, факторов ускорения и устойчивости экономического роста и формирования новой модели развития, финансовые и управленческие механизмы достижения национальных целей. Тему проанализировал главный экономист ВЭБ.РФ кандидат экономических наук Андрей Клепач. Его доклад был посвящен вопросам взаимодействия денежно-кредитной и бюджетной политики, которая за последние годы претерпела существенное изменение.
– Во-первых, заметно повысились налоги, что позволило дать бюджетный импульс. Во-вторых, мы распечатали Фонд национального благосостояния (около 13 триллионов рублей, то есть 6% ВВП, но ликвидная часть - только 4%, остальные деньги так или иначе вложены в разного рода проекты). Было принято решение, что мы должны сбалансировать экономику путем торможения и охлаждения экономического роста, - сказал Андрей Николаевич. - Хочется понять, какой следующий шаг у нас будет?
По мнению главного экономиста ВЭБ.РФ, переход от экономики выживания и адаптации к экономике развития могут обеспечить изменение сложившейся модели развития, опирающейся на мощный бюджетный импульс, компенсация связанных бюджетных ресурсов заемными средствами - на условиях вне рынка, с качественно новой ролью институтов развития. Положительной динамике будет способствовать и переход к многоуровневой и многосекторной экономике. Необходимо задействовать потенциал накопленных государственных сбережений в сочетании со стимулированием пенсионных накоплений населения и созданием защищенных механизмов их инвестирования.
«Возможности роста есть, но не все зависит от денег», - считает кандидат экономических наук. По его мнению, ключевую роль может сыграть работающая система стратегического управления и поощрения инициативы, укрепления доверия, ответственной свободы предпринимательства и созидательной инициативы профессиональных сообществ. Важны также воссоздание ГКНТ в целях улучшения надведомственной координации фундаментальных и прикладных исследований с участием РАН и организация разработки долгосрочных прогнозов научно-технологического развития.
Заседание было долгим, обсуждение - глубоким и въедливым, специалисты высказывали свое мнение по большинству тем, затронутым в докладах.
– Есть проект постановления с замечаниями. Мы его доработаем, - резюмировал президент РАН Геннадий Красников и предложил включить в документ пункт об организации ряда рабочих совещаний с экономистами, чтобы еще раз глубоко в рабочем порядке обсудить поднятые на заседании вопросы.
Андрей СУББОТИН
Обложка: https://new.ras.ru
