Широким фронтом. РАН как интеллектуальный штаб государства

Очередное Общее собрание членов РАН было посвящено 300-летнему юбилею Российской академии наук. Доложив общественности, что кворум собран, президент РАН Геннадий Красников представил высоких гос­тей в президиуме: заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева, вице-премьера Дмитрия Чернышенко, первого заместителя председателя Государственной Думы Федерального собрания РФ Александра Жукова, заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Константина Косачева, министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, министра здравоохранения Михаила Мурашко, руководителя Федерального медико-биологического агентства Веронику Скворцову.
— На собрании также присутствуют председатели профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, представители министерств, российских академий — образования, художества, архитектуры и строительных наук, ведущие сотрудники государственных корпораций, президенты и вице-президенты академий стран СНГ, главы академий наук стран БРИКС, — отметил Геннадий Яковлевич.
Участники Общего собрания членов РАН почтили минутой молчания память ушедших в мир иной за последние полгода российских и иностранных членов РАН — всего 80 человек. Почему-то в глаза бросилось, что среди них был и Генри Киссинджер.
Дальше с приветственным словом выступил заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что за 300 лет своего существования Российская академия наук внесла колоссальный вклад в развитие и становление нашего государства и общества, подарила миру выдающихся исследователей, передовые идеи и признанные научные школы.
«И вообще во все времена была движущей силой открытий, изобретений, различных достижений, которыми мы по праву гордимся, — заметил Дмитрий Медведев.
— Сегодня, когда Россия проходит через сложнейший период своей истории, наши ожидания от оте­чественной науки столь же высоки. Достойно ответить на все вызовы, с которыми столкнулась наша страна, невозможно без качественной экспертной основы, без активного участия ученых в жизни страны, без выработки и экспертизы ключевых решений, которые принимает государство».
По словам Дмитрия Анатольевича, именно в такой логике и выстраивается роль, которую сегодня РАН играет в жизни России. Он подчеркнул важность того, чтобы Академия наук, была в полной мере вовлечена в принятие государственных решений.
Она, сказал Медведев, создавалась как интеллектуальный штаб государства. Каким бы ни была форма правления в государстве, кто бы ни стоял у руля государства, ей была отведена ключевая роль в реализации крупнейших программ, связанных с обеспечением научного и технологического суверенитета страны.
«С этим, кстати, связано и решение Президента РФ о включении главы РАН в состав Совета безопасности РФ. Такая практика была, и вот она восстановлена», — подчеркнул Дмитрий Медведев.
— Рассчитываю, что Академия наук продолжит уделять особое внимание обеспечению безопасности государства. Сегодня это не дань традиции, не фигура речи, а прямая необходимость, — подчеркнул Дмитрий Анатольевич.
И добавил, что «государство должно платить Академии наук взаимностью, поэтому нужны и принимаются последовательные меры для повышения статуса РАН, расширения ее возможностей».
— Ряд таких поручений недавно утвердил президент нашей страны. В повестку дня включен вопрос о создании Попечительского совета академии. Это в известной мере возврат к тем традициям, которые существовали в Академии наук в разные периоды.
По моему мнению, это интересное и полезное начинание и для академии, и для государства в целом. Убежден, что все те решения, которые приняты, поручения, которые даны, позволят ученым добиваться прорывных научных результатов во благо нашей страны, во благо нашей любимой Родины и эффективно распределять выделяемые ресурсы, — резюмировал Дмитрий Анатольевич.
Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, отметив плодотворность и необходимость дальнейшей работы с РАН, вручил ей в лице Геннадия Красникова высшую награду Государственной Думы — почетную грамоту и золотой значок за достижения в научно-исследовательской деятельности и вклад в социально-экономическое развитие.
Александр Жуков отметил, что палата парламента в законотворческой работе активно пользуется поддержкой ученых, которые проводят «очень четкую и важную» экспертизу.
«Любые темы законодательства, поправки в законопроекты, биологические темы, генетика — можно долго перечислять направления, по которым Академия наук дает важнейшую экспертизу для депутатов Госдумы при принятии законов», — добавил первый вице-спикер.
С основным докладом выступил президент РАН Геннадий Красников. Он напомнил о том, что 8 февраля в торжественном мероприятии в честь юбилея Академии наук принял участие Президент России Владимир Путин, отметивший, что академическое наследие, огромный потенциал и опыт, который она накопила за три столетия, абсолютно бесценны.
— Были и непростые для государства и науки времена. Это и 1990-е годы, и рубежный период начала ХХ века, и события более ранних лет. Но самое главное, что бы ни происходило, Академия наук сумела вместе со страной преодолеть все сложности и сохранила свои традиции, — подчеркнул глава РАН.
В 2024 году отмечается целый ряд значимых для российской науки юбилеев. В их числе — 95 лет создания Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И.Ленина, первым президентом которой был академик Николай Вавилов.
Также исполняется 80 лет со дня основания Академии медицинских наук, созданной академиком Николаем Бурденко и другими выдающими учеными. Дело основателей достойно продолжают отделения медицинских и сельскохозяйственных наук РАН.
По словам Геннадия Красникова, сегодня авторитет Академии наук стал укрепляться. «Мы ощущаем внимание и поддержку со стороны Президента России, органов государственной власти. В связи с юбилеем РАН свыше 300 работников академии и институтов были удостоены государственных наград, орденов и медалей. Ученым вручили около 600 почетных грамот с благодарностями от Президента РФ. Сегодня в числе членов Академии наук — 33 Героя Советского Союза и Российской Федерации, Герои Труда, 18 полных кавалеров ордена “За заслуги перед Отечеством”», — отметил Геннадий Яковлевич.
Глава РАН напомнил, что перед Россией стоит задача обретения научно-технологической независимости и здесь нужно рассчитывать на свои силы. Для этого Академия наук должна быть интегрирована в процесс управления наукой в стране.
Раньше выбор научных направлений был полностью предоставлен руководству институтов, и теперь в подавляющем большинстве из них нет утвержденной РАН долгосрочной программы научных исследований, должного мониторинга научной работы, зачастую тематика госзаданий не соответствует профилю институтов.
Эта ситуация, по мнению главы РАН, требует вмешательства, поскольку фундаментальные поисковые исследования должны «вестись широким фронтом», чтобы максимально охватить каждое научное направление.
По словам академика, проведена большая работа по определению новых принципов научно-методического руководства, которые нашли поддержку руководства страны и были зафиксированы в поручениях Президента России.
Указания Владимира Путина от 6 мая этого года усиливают ведущую роль Академии наук в деятельности академических научных институтов, независимо от их ведомственной принадлежности.
«Это значит, — сказал Геннадий Яковлевич, — что наши тематические отделения должны утвердить долгосрочные программы исследований для институтов, находящихся под научно-методическим руководством РАН, наладить глубокий мониторинг выполнения исследований, совместно с научными советами, высокотехнологичными компаниями, ведомствами формировать банк востребованных исследований».
Необходимо также, чтобы тематические отделения до конца 2024 года составили программу заданий для институтов на 2026-й, сказал Красников.
Тематические отделения должны определить важнейшие научные направления, тем, кому тематик не хватит — предложить в рамках лимитов по финансированию выбрать другие, еще не охваченные исследовательским коллективом, или же из банка востребованных работ.
Роль научных советов РАН также должна усиливаться. Сегодня при Президиуме Академии наук работают 44 научных совета, 9 комитетов, 18 комиссий. Более 100 научных советов работают при отделениях РАН, их состав постепенно меняется за счет участия представителей вузовской отраслевой науки, высокотехнологичных компаний, министерств и ведомств.
Одной из ключевых задач академии остается экспертная деятельность. В 2023 году, по сравнению с предыдущим годом, выдача экспертиз увеличилась в полтора раза, до 75 тысяч заключений. «Мы продолжаем стремиться к тому, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру другими ведомствами, как это было ранее», — сказал Геннадий Красников.
— В 2018 году РАН перестала проводить экспертизу школьных учебников. Считаем, что это не пошло образованию на пользу.
Очень важно, чтобы учебники отражали современные научные представления о явлениях, законах природы, содержали выверенную оценку исторических событий. Этому было посвящено недавнее заседание Президиума РАН, — отметил Геннадий Яковлевич. — С участием членов Российской академии образования мы внимательно рассматривали весь комплекс вопросов. В итоге в Государственную Думу внесен законопроект об обязательном участии РАН в экспертизе учебников.
В конце прошлого года началось финансирование шестой подпрограммы. «Это фундаментальное поисковое научное исследование в интересах обороны страны и безопасности государства. Отмечу, что эта программа не финансировалась более 20 лет. В этом году финансирование существенно увеличилось, и мы планируем, что оно вырастет и в следующем году», — подчеркнул глава РАН. Для управления подпрограммой создан научно-координационный совет, его возглавляет вице-президент РАН Сергей Чернышев.
В совет ходят руководители 14 экспертных групп по основным научным направлениям, связанным с обороной и безопасностью государства.
Остановился Геннадий Яковлевич и на работе с Российским научным фондом, который недавно возглавил член-корреспондент РАН Иван Беспалов. «Мы уже договорились с руководством Фонда расширять сотрудничество и совершенствовать механизмы грантовой поддержки исследований, чтобы синергия с РАН росла, — заявил Геннадий Красников.
— Российская академия наук будет содействовать увеличению объемов финансирования исследований, которые поддерживает РНФ. Важно, чтобы эти средства расходовались эффективно».
Правительству Академия наук предлагает увеличить финансирование фундаментальной науки в среднесрочной перспективе к 2027 году до 0,4% ВВП в соответствии с графиком. Это среднее значение расходов на фундаментальные научные исследования среди развитых стран и крупнейших стран с формирующимися рынками, отметил Геннадий Красников.
В дальнейшем предлагается нарастить финансирование до уровня, сопоставимого с показателями стран-лидеров научно-технологического развития. Размер этих средств обсуждался и был утвержден на заседании Президиума РАН. «Считаю, что такой подход надо поддержать», — сказал глава РАН.
«Когда возможно, предлагаем ученым правовую поддержку», — подчеркнул Геннадий Красников, коснувшись ситуаций, когда исследователям предъявляются обвинения в нарушении законов РФ.
Говорил президент РАН и о региональной политике, международном сотрудничестве (в РАН числятся свыше 430 иностранных членов из 55 стран мира), издательской деятельности, о том, что Академия наук планирует в 2024 году завершить работу по переходу Высшей аттестационной комиссии под свое крыло.
Геннадий Яковлевич также представил наиболее значимые результаты научных исследований, полученных в институтах Академии наук.
Члены Президиума РАН на заседании 23 апреля 2024 года единогласно одобрили решение Комиссии по Уставу Российской академии наук о целесообразности создания Попечительского совета и обсуждению вопроса на собрании.
Председатель Комиссии академик Николай Макаров выступил с сообщением по этой теме. В структуре академии такого органа никогда не было. Идея создания Попечительского совета неоднократно обсуждалась в РАН в новейшее время, но не выносилась на обсуждение Общего собрания.
Создание Попечительского совета могло бы облегчить решение многих вопросов, стоящих перед Академией наук, укрепить ее положение в структуре государственных и общественных институтов, повысить ее статус.
Большинством голосов на Общем собрании было принято решение просить президента Владимира Путина инициировать поправки к закону о РАН, чтобы создать Попечительский совет учреждения и возглавить его.
Рассмотрели и вопросы управление недвижимым имуществом и жилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности и в оперативном управлении РАН, которые требуют дополнения Устава новыми положениями, регламентирующими возможность и порядок передачи недвижимого имущества в аренду и безвозмездное пользование и использование жилых помещений для решения жилищных вопросов работников Академии наук.
Президент РАН ответил на записки, выслушал замечания и предложения участников собрания.
Состоялась церемония вручения Большой золотой медали РАН и золотых медалей имени выдающихся ученых.
Торжественную часть завершили научные доклады лауреатов, в ходе которых были озвучены ключевые открытия и результаты работы.

Андрей СУББОТИН
Фото Николая Степаненкова