От столиц до самых до окраин. Деловые связи регионов России и Белоруссии — залог крепких отношений наших народов

21 июля 2024 7 мин.

В Витебске, Полоцке и Новополоцке одновременно прошел XI Форум регионов Белоруссии и России. Центральной темой его стала «Роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства». Итог: за два дня работы заключены более 100 коммерческих контрактов.
Выступая на пленарном заседании форума, председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко отметила, что в последнее время происходят серьезные изменения в глобальном миропорядке и международных отношениях.
«Не только мы сталкиваемся с беспрецедентными геополитическими, технологическими и природными вызовами. И очевидно, что в этих условиях победа будет за теми странами, которые сделают ставку на инновационное, высокотехнологичное развитие экономики, на максимальную защищенность от внешних угроз. Россия и Белоруссия избрали для себя именно такой путь», — заявила глава верхней палаты Парламента РФ.
Она напомнила: Президент России Владимир Путин неоднократно обращал внимание, что приоритетом сотрудничества в рамках Союзного государства являются высокие технологии и все, что с ними связано.
«Мы, конечно, не ставим себе цели заменить все и вся и никогда к этому не стремились. Однако в ключевых отраслях Россия и Белоруссия должны быть лидерами, если хотите, законодателями трендов. И для этого у нас есть все условия, все возможности», — сказала Валентина Матвиенко.
По ее мнению, межрегиональное сотрудничество является каркасом Союзного государства. И чем успешнее будут развиваться прямые контакты, связи между регионами и между людьми, тем крепче будет наш союз.
Посол России в Белоруссии Борис Грызлов отметил, что форум регионов задает новую планку российско-белорусского межрегионального партнерства.
«Сейчас речь идет не только и не столько о взаимных поставках тех или иных категорий товаров. На повестке дня создание передовых производств, развитие инновационных отраслей и реализация перспективных проектов. Фундамент новой экономики Союзного государства — это именно высокие технологии и углубление кооперации наших предприятий. Во многих отраслях мы задаем новые мировые стандарты. Регионы России и Белоруссии активно включены в эти процессы», — заявил посол.
Он также рассказал, что деловая активность, импульс которой придает данный форум, не прекращается в течение всего года. В 2023-м Белоруссию посетила 91 делегация российских регионов, а Россию — 96 белорусских делегаций и 136 бизнес-миссий.
В этом году в Белоруссии побывали уже 13 глав российских регионов. Каждый такой визит приносит новые контракты, совместные инновационные проекты и инициативы в сфере промышленной кооперации, науки и образовании.
В рамках форума на базе Полоцкого государственного университета состоялся семинар по вопросам разработки и реализации программ и проектов Союзного государства.
Открывая его, председатель Государственного комитета по науке и технологиям РБ Сергей Шлычков подчеркнул, что основным инструментом реализации научно-технической политики Союзного государства и формирования единого научно-технологического пространства являются научно-технические программы.
За годы строительства Союзного государства реализованы более 60 программ. При этом абсолютное большинство из них — в сфере науки и технологий. Все программы нацелены не только на замещение высокотехнологичного импорта в наших странах, но и на обеспечение России и Белоруссии мирового лидерства по отдельным направлениям.
«Вместе с тем нельзя не отметить ряд проблемных вопросов, которые существуют в этой сфере. Начиная с 2020 года, начата реализация только 4 новых научно-технических программ Союзного государства. Этого явно недостаточно для устойчивого развития и обеспечения технологической независимости Союзного государства», — сказал руководитель ведомства.
О роли программ Союзного государства в формировании единого научно-технологического пространства и предложениях по совершенствованию механизмов их формирования рассказала заместитель председателя ГКНТ Татьяна Столярова.
По ее словам, в этом году выполняются три научно-технические программы СГ. В рамках НТП «Интелавто» разрабатываются системы бортовой электроники автотранспортных средств, превосходящие существующие аналоги, в т. ч. управления двигателем, бортовой безопасности, роботизированного управления, высокоэффективные электродвигатели и другие компоненты для электрического и гибридного транспорта.
«Комплекс-СГ» — программа предусматривает разработку базовых элементов орбитальных и наземных средств в интересах создания спутниковых группировок малоразмерных космических аппаратов наблюдения земной поверхности и околоземного космического пространства. Результатами программы «Компонент-Ф» станет разработка новых образцов лазерной техники, применяемой для обработки различных материалов и производства медицинской техники.
Наряду с этим в стадии проработки находится целый ряд научно-технических программ и проектов СГ, которые могут быть начаты в ближайшие два года. Так, идет осмысление научно-технического проекта по созданию технологической платформы радионуклидной диагностики злокачественных новообразований. Заканчивается подготовка программы, результатами которой станут бортовые средства и приборы для использования в малых космических аппаратах.
В области цифровизации обсуждается совместное нахождение платформенного решения «Региональное цифровое развитие». Это станет началом создания программ по целому ряду направлений: «Умный регион», «Умный город», цифровизация процессов в сфере управления имуществом и территориального планирования, управления объектами городской и транспортной инфраструктуры и др.
По словам Татьяны Столяровой, по-прежнему актуальным остается вопрос сокращения сроков согласования новых научно-технических программ. Два года назад было принято постановление Совмина Союзного государства, которым значительно упрощен порядок разработки программ СГ. Однако, как показывает практика, для полного задействования потенциала ученых Белоруссии и России необходимо продумать вопрос о дальнейшем сокращении сроков согласования проектов союзных программ.
«Геополитическая ситуация в мире требует от нас более оперативных действий для ускорения научно-технологического развития в рамках Союзного государства. В этой связи полагаем возможным рассмотреть вопрос исключения из Порядка разработки и реализации программ СГ этапа подготовки совместного предложения. Это позволит сократить срок подготовки программ до нескольких месяцев и оперативнее реагировать на потребности реального сектора экономики Белоруссии и России», — отметила заместитель председателя ГКНТ.
Более широко темы научно-технического взаимодействия двух стран были рассмотрены на секции «Сотрудничество Белоруссии и России в инновационной сфере в международном контексте».
Одной из стратегических целей союзной интеграции является формирование единого научно-технологического пространства, задачами которого должны стать объединение и развитие научно-технических потенциалов двух государств.
Для координации этой работы создана и функционирует Комиссия по формированию ЕНТП, которая в прошлом году разработала Стратегию научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Документ утвержден Высшим государственным советом СГ.
В настоящее время формируется план по реализации Стратегии. Проектом плана предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы СГ, развитию исследовательской инфраструктуры класса мегасайенс, подготовке научных кадров и многое другое.
В 2023 году заключено Соглашение между правительствами РБ и РФ о научно-техническом и инновационном сотрудничестве. Документом определены актуальные направления взаимодействия, включая новые материалы, биотехнологию, генетику, ядерную медицину, ИКТ и др.
Одним из примеров реализации данного соглашения является Комплексная программа российско-белорусского сотрудничества в области атомных неэнергетических и неатомных проектов. Документ включает ряд конкретных мероприятий с ответственными исполнителями и сроками реализации по целому ряду актуальных направлений.
В рамках развития регионального сотрудничества в 2023 году утверждена дорожная карта по поддержке совместных научных и научно-технических проектов с Санкт-Петербургом. Создана нормативная правовая база и впервые с российским регионом проведен конкурс, по результатам которого уже реализуются 10 научно-технических проектов в области информационно-коммуникационных технологий, машиностроения, медицины и биотехнологий, новых материалов.
Подводя итоги работы секции «Инновационная медицина и фармация в Союзном государстве: приоритетные направления и перспективы развития», заместитель госсекретаря Союзного государства Елена Богдан отметила: «Сегодня были представлены действительно инновационные разработки, и многие из этих разработок показывают, что наши ученые даже опережают те страны, которые мы привыкли называть развитыми. Очень интересные и перспективные разработки были представлены в сфере онкологии. Это действительно прорывные методики».
По ее словам, наиболее важными направлениями двухстороннего сотрудничества являются подготовка высококвалифицированных кадров в медицине, научные изыскания, разработка медпрепаратов. Сегодня также необходимо максимально ускорить прохождение клинических испытаний новых лекарственных средств в Союзном государстве и упростить процедуру их регистрации.
Участники секции «Инновации в сфере высшего образования и науки: опыт и перспективы сотрудничества Союзного государства» обсудили основные тенденции развития научно-образовательного сотрудничества вузов Белоруссии и России, новые модели и решения в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для высокотехнологичных отраслей, пилотные проекты системы высшего образования, модель единого научно-образовательного пространства Союзного государства и другие темы.
В рамках форума регионов прошла выставка «Белоруссия интеллектуальная». Самые передовые разработки Национальной академии наук, учреждений Министерства образования и резидентов технопарков были представлены в виде натурных образцов, макетов, презентаций и видеороликов.
Так, научно-технологический парк Белорусского национального технического университета «Политехник» презентовал сосудистые протезы для замещения, обведения или создания шунта между сегментами сосудистой системы человека, а также биологический эндопротез клапанов сердца для имплантации при хирургическом лечении врожденных и приобретенных пороков аортального клапана сердца.
Среди разработок Белорусского государственного университета — битумный флекс из отходов нефтепродуктов для дорожного строительства. Он применяется в качестве гидроизоляционного коррозионностойкого материала при ремонте дорог и мостов. Используется также в составе вяжущих веществ мастик и праймеров для замазывания трещин, в качестве компонента асфальтобетонных смесей и жидкого котельного топлива.
Центр светодиодных и оптоэлектронных технологий НАНБ представил экспериментальную установку для ультрафиолетового обеззараживания молока. Ее цель — обеспечение микробиологической чистоты молока и сохранение качественных характеристик. Установка не оказывает влияния на химический состав, позволяет снизить энергозатраты в 2,5-3 раза по сравнению с обычными способами обработки.