Надоели барьеры. Будет ли возобновлено научное сотрудничество ЕС с Россией?

Недавно опубликовано выпущенное 6 мая совместное заявление национальных академий наук всех 27 стран-членов ЕС с призывом к будущему составу Европарламента обеспечить продвижение открытой науки и глобальное лидерство ЕС в области науки и инноваций.
Как подчеркивается в комментариях европейских СМИ, впервые академическое сообщество этих стран достигло общей позиции по указанным вопросам научной политики ЕС.
Одностраничный документ призывает членов нового состава Европарламента, выборы в который должны пройти с 6 по 9 июня этого года, к тому, чтобы защищать академические свободы и автономию академических учреждений, не препятствовать открытому международному обмену учеными и информацией, воздерживаться от возведения «разочаровывающих барьеров» на пути международного научного сотрудничества.
Документ констатирует, что такие барьеры «воздвигаются во всем мире, где правительства обеспокоены фактами технологического шпионажа» (на фоне, как отмечается в СМИ, напряженности между США и Китаем).
В ЕС эти барьеры выражаются в ограничении масштабов и выборочном запрете на международное сотрудничество в рамках текущей 9-й Рамочной программы ЕС по развитию научных исследований и технологий «Горизонты Европы» и других источников его финансирования из общих фондов.
В комментарии еженедельника «Science/Business Newsletter» отмечается, что президенты 27 академий наук призывают свои правительства «убрать искусственные препятствия сотрудничеству с Россией, Китаем и другими государствами», которые считаются недемократическими и не защищающими право на интеллектуальную собственность, а также «продвигать надежную, открытую и свободную научную систему».
Следует отметить, что, например, до февраля 2022 года бывший РФФИ, а затем пришедший ему на смену РЦНИ в обстановке действовавшей на тот период открытости и свободы поддерживали российское участие в целом ряде проектов по линии рамочной программы ЕС (BONUS, Black Sea Horizon, ASPERA, ERANet.RUS).
Между тем в заявлении не затрагивается вопрос выделения в ЕС все больших средств на военные исследования, возможность их финансирования в рамках следующей 10-й Рамочной программы, хотя эта категория исследований имеет очевидные ограничения для открытого международного сотрудничества, а граница между гражданскими и военными исследованиями становится все более размытой.
Ряд университетских объединений Европы выступают против планов финансирования исследований двойного назначения из общеевропейских фондов, настаивают на том, чтобы Рамочная программа ЕС оставалась исключительно гражданской.
После опубликования Еврокомиссией в январе этого года проекта официального документа, предлагающего различные пути стимулирования исследований двойного назначения, в академических кругах Европы ведутся интенсивные дебаты, поскольку ставится под сомнение сложившееся во многих странах традиционное разделение в проведении гражданских и оборонных исследований. В принципе, европейское научное сообщество не закрыто от идеи отхода от исключительно гражданской направленности Рамочной программы ЕС, но выступает с требованием заверений, что гражданские исследования не будут тем самым подорваны и не понесет ущерб фундаментальная наука.
Одобрение и претворение в жизнь объявленных политическим руководством ЕС и ведущих европейских государств (Германия, Франция, Великобритания, Польша и др.) планов увеличить косвенное финансирование оборонных исследований и разработок в рамках официально утвержденной категории исследований двойного назначения однозначно исключают последние из сферы открытой науки, в том числе для непредвзятого международного сотрудничества. Такие действия не будут ему способствовать, сузят его сферу, прежде всего в научно-информационном плане.
С этим придется считаться ориентированным на международные контакты российским научным организациям, таким как РЦНИ, рассчитывающим в дальнейшем возобновить сотрудничество с давними партнерами в Европе из числа академических учреждений науки, которые в принципе ничего не имеют против даже такой суженной перспективы. Об этом фактически и печется руководство национальных академий наук ЕС.

Александр ШАРОВ, советник администрации РЦНИ

Нет комментариев