“На сегодняшний день фактическая численность преподавателей в вузах на 30% превышает нормативную, а в некоторых вузах это превышение составляет 40 и 50%. Понятно, что, поднимая всем заработную плату в этой ситуации, мы будем просто стимулировать раздувание штатов, следовательно, необходимо провести в течение тех месяцев, которые остались до начала нового учебного года, достаточно серьезные изменения в кадровой системе…” — заявил глава Минобрнауки
7 мая 2013 года на совещании Владимира Путина с членами кабинета министров. Имел ли при этом в виду Дмитрий Ливанов сокращение числа ППС в вузах на треть уже к началу учебного года? Таким вопросом после выступления министра задались многие СМИ и общественность.
Подробный ответ последовал на днях. На совещании в Минобрнауки с ректорами подведомственных вузов руководитель министерства сообщил, что “тезисы” о грядущем сокращении “не имеют под собой основания” и вмешиваться во внутренние решения университетов по штатному расписанию его структура не планирует. Он также сообщил, что Постановление Правительства РФ от 3 июня 2013 г. №467 о нормативно-подушевом финансировании предусматривает поэтапный переход от действующих соотношений численности преподавателей и студентов к соотношениям, определенным по специальностям и направлениям подготовки. “Мы будем анализировать ситуацию и принимать взвешенные решения на основании тех материалов, которые получим в декабре, то есть уже после начала очередного учебного года”, — заверил министр ректоров.
Что касается нормативов оплаты труда ППС, то методику их установления еще предстоит разработать. На сегодня, по данным Минобрнауки, среднемесячная зарплата ППС составляет 30,7 тысячи рублей, то есть 112% к средней по стране, а в 11 субъектах она еще не достигла средней по региону. В том числе в Москве, Астраханской и Магаданской областях. Ситуация в московских университетах, по словам министра, наиболее серьезная — там “наблюдается недостижение показателей на 35-40%”. В числе вузов “с недопустимо низкой заработной платой” он назвал Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК) (54,7% от средней зарплаты в Москве), Московский государственный университет дизайна и технологии (55,9%), Российский химико-технологический университет им. Д.И.Менделеева (РХТУ) (60,4%), НИУ Московский авиационный институт (МАИ) (62,%) и др. Министр попросил их руководство уже сейчас принять соответствующие меры, причем не только в головных учреждениях, но и в филиалах.
Отметим, что ректоры упомянутых вузов не бедствуют. По сведениям об их доходах за 2012 год, опубликованных прямо в день совещания на сайте министерства, ректор МИИГАиК, к примеру, заработал почти 5,5 млн рублей, а заработок руководителя МАИ перевалил за 7,5 млн.
До конца июня Минобрнауки перечислит вузам 65% от годового объема субсидии на повышение зарплаты ППС. При распределении, по словам Д.Ливанова, будет учтено качество работы вуза: если признаки неэффективности сохраняются и нет положительной динамики по зарплатам, объем субсидии сократят в пользу тех, кто явно улучшает свои показатели.
Оклады категорий ППС, для которых обязательна ученая степень, рекомендовано устанавливать в среднем по вузу на уровне не менее 80% от средней зарплаты по субъекту РФ. Министр предупредил, что недопустимо искусственно снижать показатель численности преподавателей, переоформляя их по основному месту работы на долю ставки. Наоборот, общее число таких сотрудников в штате он посоветовал сократить до 15%. Исключение — федеральные университеты и НИУ. Новую окладную “сетку” Д.Ливанов предложил ректорам согласовать с Минобрнауки до середины августа.
Не обошел министр в своем докладе еще одну скандальную тему — ЕГЭ. Ранее он обещал, что выводы о необходимых изменениях в системе единого государственного экзамена будут сделаны после завершения приемной кампании. Однако в министерстве думают над проблемой, и уже есть предложение: суммировать вступительные баллы абитуриента в вуз из результатов ЕГЭ, а также баллов за аттестат и достижения во внеучебной (общественной, спортивной, конкурсной и т.п.) работе. Напомним, что эту идею впервые озвучил на последнем заседании Общественного совета при Минобр-науки РФ замминистра Игорь Реморенко. Вот один из приведенных им тогда возможных вариантов начисления: 300 баллов можно набрать по ЕГЭ, до 5 — за средний балл аттестата и еще 10 — при оценке пакета достижений (портфолио). Профессиональное сообщество предлагает свои способы решения вопроса. Какой путь будет выбран — узнаем, как обещал Д.Ливанов, осенью.
Татьяна ВОЗОВИКОВА
Нет комментариев