“Зеленый коридор” федеральному закону, направленному на создание современной правовой основы развития и защиты интеллектуальной собственности, намерены дать депутаты обеих палат парламента. К 1 сентября такой закон должен вступить в действие. Об этом заявила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко на первом заседании Совета при председателе СФ по вопросам интеллектуальной собственности.
Сенаторы, представители федеральных и региональных органов власти, занимающихся проблемами ИС, обсудили проект ФЗ “О внесении изменений в 1-4 части Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части, касающейся вопросов правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной собственности. Спикер сената подчеркнула, что эта проблема актуальна не только в правовом, но и в политическом плане, в подтверждение чего привела неутешительную статистку.В 2011 году в мире было зарегистрировано рекордное число изобретений и поданных заявок на патенты — 181,9 тысячи, по сравнению с 2010 годом рост составил 11%. Из общего количества изобретений и патентных заявок 82% приходятся на Китай, Японию и США. Россия не входит в число ведущих стран по этому показателю.Правда, как сказал глава Роспатента Борис Симонов, впервые за три года количество российских заявок на международном рынке патентов выросло на 30%. Но все равно их меньше тысячи — “это несерьезно”, считает он, ведь патент — это пропуск на технологический рынок. Более того, из имеющихся около 12 тысяч так называемых мировых патентов 8 тысяч заканчивают срок правовой охраны, и в ближайшие год-два у России останется менее 4 тысяч таких пропусков.
Ситуация осложняется тем, что интеллектуальную собственность в стране создает государство, поскольку подавляющее большинство расходов на инновационные исследования идет из бюджета. Директор департамента Минобрнауки Александр Наумов сообщил, что если до 2008 года доля бюджетных денег на инновации была 60%, то сейчас она составляет 70%. За рубежом — с точностью до наоборот: частные предприятия — 70%, государство — 30%.
Ясно, что и в России надо менять пропорции в сторону увеличения доли частных компаний, но на заседании прозвучал тревожный звонок: бизнес уходит от финансирования ниокровских работ. В чем причина? Как вовлечь его в инновационный процесс?
Необходимо мотивировать производителя к введению в легальный оборот объектов интеллектуальных прав — это и есть мощный рычаг трансформации сырьевой экономики в инновационную. С этим утверждением согласились все участники дискуссии. Но вопрос в том, как повысить заинтересованность хозяйствующих субъектов в получении патентов на результаты интеллектуальной деятельности.
В новой редакции четвертой части Гражданского кодекса предложен целый ряд положений, которые должны стимулировать разработку и широкое использование новых технологий при одновременном обеспечении защиты правообладателей. Но и эта редакция не учла многих правовых проблем.
Так, в ниокровских работах под головным исполнителем есть, как выразился А.Наумов, большая “юбка” соисполнителей. В обсуждаемой редакции 4-й части ГК право на интеллектуальную собственность закрепляется за головным исполнителем, который имеет договорные отношения с госзаказчиком. Но получается, что права соисполнителей на ИС не защищает никто. Поэтому в законах, связанных с интеллектуальной собственностью, должно быть прописано, как распределять права на нее, как передавать, как использовать.
В ходе заседания участники дискуссии заостряли внимание на тех правовых моментах, которые могут привести к конфликту интересов, высказывали суждения по их корректировке, спорили друг с другом, но в конце концов пришли к консенсусу, что самое важное при подготовке закона — не забыть об авторе. Именно он главное действующее лицо в инновационном процессе.
Как сказал директор по инновационному развитию РОСНАНО Юрий Удальцов, “если автора не будет, то и результата интеллектуальной деятельности не будет — никто никогда его не найдет, не откопает, а автор, в случае чего, сбежит из учреждения, что мы, к сожалению, периодически встречаем”. Права автора должны быть защищены, он должен получить соответствующее вознаграждение, иметь возможность участвовать в бизнесе. Основной двигатель выполнения всех решений по ИС — мотивация именно авторов.
Участники дискуссии согласились также с предложением Торгово-промышленной палаты о создании, по примеру многих развитых государств, долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности.
Светлана КРЫМОВА
Нет комментариев